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申论预测题:宏观经济存在的问题及对策
      
体制,并根据发展中国家之国情,发挥政府在宏观治理上之积极作用,努力解决这些问题。  一、当前宏观经济中存在之主要问题  一是投资过热,消费相对不足。2003年以来,我国每年固定资产投资之增长率都在25%左右,资本形成占国内生产总值之比重超过40%,而最终消费支出之比重则从2001年之59.8%逐年下降到2006年之50.0%。这几年,我国政府采取经济、法律、行政之手段,控制银根和地根,对投资实...-zhksw摘 关键词:考试 真题 模拟题 试题 押密 预测 练 答案 习题
作者:佚名  来源:网校  发布时间:2009-2-2 23:09:42

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  当前,我国经济形势总体是好之,呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多之良好发展态势。在充分肯定成绩之同时也要看到,我国经济也出现了投资增长过快、消费相对不足、外贸顺差过大和外汇积累过多等可能使国民经济由偏快转为过热之问题。这些问题从2003年以来重复出现,必然有其结构性、制度性之根源。这些宏观经济问题与国民经济中存在之其他问题,如收入分配差距和城乡差距扩大、资源环境问题严峻等密切相关。我们应按照科学发展观之要求,继续深化改革,完善社会主义市场经济体制,并根据发展中国家之国情,发挥政府在宏观治理上之积极作用,努力解决这些问题。

  一、当前宏观经济中存在之主要问题

  一是投资过热,消费相对不足。2003年以来,我国每年固定资产投资之增长率都在25%左右,资本形成占国内生产总值之比重超过40%,而最终消费支出之比重则从2001年之59.8%逐年下降到2006年之50.0%。这几年,我国政府采取经济、法律、行政之手段,控制银根和地根,对投资实行有保有压,并强调扩大内需,取得了一定成效,但投资增长一再反弹,内需扩大相对乏力,今年上半年全社会固定资产投资同比增长25.9%。投资持续过快增长,将来又会变成生产能力,有可能使得1997年开始出现之产能过剩问题重复出现。

  二是投资集中于某些产业。近几年,我国不仅投资增长过快,而且经常在一段时间集中在少数几个产业。2003年、2004年、2005年投资集中在房地产、汽车和建材等产业,2006年投资集中在化工产业,出现了一波波之投资“潮涌现象”。这使得这些产业之众多投资项目完成后,产能出现严重过剩,竞争激烈,价格下降,不少企业难于收回投资成本,还会使银行呆坏账增加,加大金融和经济风险。

  三是资本账户和经常账户“双盈余”。从1994年以来,我国经常账户和资本账户年年出现盈余。贸易顺差从1994年之54亿美元增加到2006年之1775亿美元,今年上半年达1125亿美元,大大超过去年同期614亿美元之规模。实际使用之外资额则从1994年之432.1亿美元增加到2006年之735.2亿美元。“双盈余”使得外汇储备从1994年之516.2亿美元快速增加到今年6月底之13326亿美元。外汇储备大量积累,增加了货币升值之压力,导致对人民币升值之投机。尽管我国资本账户仍有管制,但在经常账户开放之情况下,投机人民币之途径很多。投机资金进来后,不会仅仅满足于赚取银行利息,还会想方设法寻找其他高回报之出路,如投机房地产、股市等,这就推动了资产价格上涨。

  四是城乡差距扩大。上世纪80年代中期以来,我国城乡居民收入差距持续扩大,到2006年达到3.3∶1。尽管我国政府近年来非常重视这个问题,并在想办法加以解决,但城乡差距仍在扩大。按照目前之情形来看,未来10年农村人均纯收入如果能以平均每年7%之速度增长就是相当不易之成绩,而城镇居民收入之年均增速很难低于9%。城乡差距继续扩大,这将不可避免地带来一系列问题。

  五是收入分配差距扩大。近年来居民收入分配差距持续扩大。改革开放后每个人之收入都有很大提高,但收入差距不断扩大也引发或潜伏着不少社会问题。如果收入差距扩大之趋势得不到遏制,即使未来经济增长很快,也会影响社会和谐。

  六是资源和环境压力巨大。我国经济发展付出之资源代价很大。2006年我国国内生产总值占全球总量之5.5%,但能源消耗占世界总量之15%、钢材消耗占30%、水泥消耗占54%。电力和能源消费之弹性系数分别从90年代初之0.5和0.8左右升高到2003年和2004之1.5左右。2006年单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放量均未达到“十一五”规划设定之年均目标。生态环境恶化之趋势尚未根本好转。

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